成渝兩地年均新增50萬人,中國人口流向第四極?
時(shí)間:2020-03-22 22:41:44 閱讀:3327 整理:成都市場調(diào)查公司
中國人口流向正在發(fā)生變化,成渝地區(qū)將可能成為人口聚集新的一極。
3月17日,成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布,2019年末成都市常住人口為1658.1萬人,比2018年增加了25.1萬人。重慶市此前也發(fā)布,2019年重慶全市常住人口3124.32萬人,比上年增加22.53萬人。
華夏經(jīng)緯國情中心統(tǒng)計(jì)最近5年的數(shù)據(jù),成都和重慶兩個(gè)西部特大中心城市,兩地合計(jì)幾乎每年都增加近50萬人,甚至超過,其人口新增規(guī)模在全國城市中領(lǐng)先。尤其在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的帶動(dòng)下,成渝將可能成為中國人口流向新的目的地。
成渝常住人口持續(xù)大增
華夏經(jīng)緯梳理,2015-2019年,重慶市常住人口分別增長了25.15萬、31.88萬、27萬、26.63萬、22.53萬。因?yàn)?span lang="EN-US">2016年,簡陽市劃歸成都市代管,人口數(shù)據(jù)范圍有變。成都市2015年、2017年、2018年、2019年分別增長了23萬、12.67萬、28.53萬、25.1萬。
成渝兩個(gè)城市人口增長數(shù)據(jù)在全國也是領(lǐng)先的。以2018年為例,在全國城市人口增量排名中,成都和重慶分別居第五六位。排在深圳、廣州、西安和杭州之后。
華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長丁金宏向第一財(cái)經(jīng)表示,國家實(shí)施新的生育政策會(huì)帶來人口的增長,當(dāng)然,每年二三十萬人的增長扣除人口自然增長因素也是很高的,說明西部地區(qū)機(jī)會(huì)多了,很多人口流向就在本省轉(zhuǎn)移。
四川省社科院研究員郭曉鳴向第一財(cái)經(jīng)表示,成渝兩個(gè)城市之所以持續(xù)人口聚焦,產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集是一個(gè)重要原因,產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張帶來了人口的增長。改革開放之后,沿海地區(qū)以土地價(jià)格低、原材料價(jià)格低,尤其是是勞動(dòng)力價(jià)格低,吸引“三來一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在他們在這些方面的優(yōu)勢逐漸喪失,形成產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,因此,成渝地區(qū)勞動(dòng)力需求大增。
不僅如此,郭曉鳴表示,由于成渝具有特殊的區(qū)位條件,四川是擁有8000多萬的人口大省,省內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是重要來源,四川在2016年出現(xiàn)了省內(nèi)轉(zhuǎn)移超過省外轉(zhuǎn)移。另外,成渝又是特大中心城市,這帶來了在高端人才吸引上的優(yōu)勢。
實(shí)際上,最近幾年,作為人口流出大省的四川,人口返流現(xiàn)象也十分明顯。2000年第五次全國人口普查四川常住人口為8329萬人,2010年第六次全國人口普查四川常住人口已經(jīng)降為8041萬人,10年凈流出288萬人。2012年—2018年,四川省常住人口增長了299萬,四川常住人口規(guī)模又回到2000年水平。
可能成長為新一極
1月3日,中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議指出,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地,對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚,強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用,使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,助推高質(zhì)量發(fā)展。
顯然,作為國家培育的區(qū)域新興增長極,成渝兩地在產(chǎn)業(yè)和人口的集聚和承載上會(huì)大大加強(qiáng)。目前成渝兩地人口分別是1658.1萬人和3124.32萬人,未來將朝向超大城市邁進(jìn),帶動(dòng)區(qū)域乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
丁金宏表示,從2013年開始,中國人口增長開始轉(zhuǎn)向,北京、上海等地增長慢下來了,東部人口增長沒有那么強(qiáng)勁了,說明在城市化中后期,農(nóng)村人口向東部轉(zhuǎn)移少了,本省轉(zhuǎn)移增多。向成渝地區(qū)轉(zhuǎn)移,雖然不會(huì)像民工潮那么大規(guī)模,但是會(huì)有比較大的流向。
“現(xiàn)在到廣深地區(qū)的人口還是比較多,北京、上海的人口新增不多,這有政策控制的因素,但是以前也控制還是增長很多,說明市場的原因也很大?!倍〗鸷瓯硎?,在城市化中后期,北京、上海的機(jī)會(huì)少了一些,生活成本高了一些,反而西部地區(qū)機(jī)會(huì)多了,成本相對便宜。
這幾年成都和重慶都推出含金量很高,覆蓋面也廣的重磅政策,通過住房、補(bǔ)貼等政策吸引人才落戶,形成“蓉漂”“渝漂”等現(xiàn)象。成都市2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào)稱,2018年,人才新政累計(jì)吸引25.4萬名大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶。
郭曉鳴也表示,雖然新增人口的群體比例沒有數(shù)據(jù),但是直觀感受,在成都的企事業(yè)單位的外地人很多,政府機(jī)構(gòu)中的外地人也多了不少,很多大學(xué)生畢業(yè)考公務(wù)員到成都來。
“到北上廣深的人口流向不會(huì)改變,但是成渝地區(qū)會(huì)在他們之后成為新的一極,可以稱為第四極?!惫鶗曾Q稱。
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