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市黨代會(huì)報(bào)告摘錄

服務(wù)新發(fā)展格局，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。

推動(dòng)改革新突破。謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性改革，形成更多可復(fù)制可推廣的“長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)”。

構(gòu)建開放新格局。夯實(shí)開放大平臺(tái)，精心打造湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、黃花綜合保稅區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，形成一批制度創(chuàng)新成果。

深度融入“雙循環(huán)”。加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心，以滿足居民個(gè)性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求為目標(biāo)，優(yōu)化老人、女性、兒童友好的消費(fèi)空間，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，做強(qiáng)特色消費(fèi)街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”品牌，打造“消費(fèi)之都”“時(shí)尚之都”“快樂之都”。

推動(dòng)服務(wù)便利化。推動(dòng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平。

腰包更充實(shí)、選擇更豐富、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)……時(shí)下，長(zhǎng)沙消費(fèi)市場(chǎng)熱潮涌動(dòng)，以新需求、新供給、新領(lǐng)域、新技術(shù)等構(gòu)成的新消費(fèi)正煥發(fā)蓬勃生機(jī)，消費(fèi)升級(jí)映照著人們的美好生活。

市第十四次黨代會(huì)報(bào)告將“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心”，列為長(zhǎng)沙未來(lái)5年“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”的具體目標(biāo)之一?？腿缭苼?lái)、消費(fèi)火爆的網(wǎng)紅長(zhǎng)沙，究竟如何成為區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市?成為區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市后，長(zhǎng)沙將會(huì)有哪些消費(fèi)新圖景?日前，記者走訪了部分市民、企業(yè)，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家，尋找問題的答案。

新技術(shù)新業(yè)態(tài)改變消費(fèi)模式

消費(fèi)、出口和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，其中消費(fèi)與市民生活息息相關(guān)，也是最能直觀感受到生活變化的指標(biāo)。

“現(xiàn)在，買東西比以前更方便了?！闭勂鹱罱?年的消費(fèi)感受，長(zhǎng)沙市民伍蕾說(shuō)，消費(fèi)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)和新消費(fèi)方式，給人們的日常生活帶來(lái)更多便利。

以前，伍蕾經(jīng)常為晚餐做飯發(fā)愁。一天的忙碌后，她要匆匆趕回家給孩子做飯。然而，她到家已近晚上7時(shí)，再到超市買菜，經(jīng)常晚上8時(shí)才能吃上飯。

網(wǎng)上買菜、配送到家的新服務(wù)，解決了伍蕾的難題?！耙恍r(shí)送菜到家的體驗(yàn)真不錯(cuò)?！蔽槔僬f(shuō)，現(xiàn)在每天下班后趁等地鐵的工夫，她打開手機(jī)APP，選了肉類、蔬菜，提交訂單。一個(gè)小時(shí)后她到家時(shí)，菜也差不多送到家里了。

“新技術(shù)新業(yè)態(tài)不僅解決了‘柴米油鹽’問題，也滿足了我對(duì)國(guó)外好物的需求?！痹诳缇畴娚唐脚_(tái)，伍蕾頻頻下單。2018年長(zhǎng)沙拿到了“中國(guó)跨境電商綜試區(qū)”的入場(chǎng)券，市民買德國(guó)奶粉、非洲咖啡、法國(guó)包包……變得更便捷，原來(lái)直郵半個(gè)月才能到的海淘商品，現(xiàn)在通過黃花綜保區(qū)保稅倉(cāng)發(fā)貨，上午下單下午就能送到家。

消費(fèi)市場(chǎng)的線上和線下正在加速融合，這給消費(fèi)者購(gòu)物帶來(lái)了新變化。伍蕾說(shuō)，以前在網(wǎng)上買衣服，總是擔(dān)心尺碼不合適，到實(shí)體店去買，經(jīng)常碰到尺碼合適但顏色斷貨的情況?，F(xiàn)在一些服裝品牌，把線上和線下門店打通，既可以到實(shí)體店試穿然后網(wǎng)上下單，也可以在網(wǎng)上下單然后到實(shí)體店提貨。

根據(jù)市黨代會(huì)報(bào)告，未來(lái)五年，長(zhǎng)沙將圍繞“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心”，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。

暢想明天，伍蕾笑著說(shuō)，“新技術(shù)改變了消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式。未來(lái)匯聚更多全球優(yōu)質(zhì)的品牌、商品和服務(wù)，長(zhǎng)沙將更具‘國(guó)際范’，更有吸引力，更有幸福感!”

長(zhǎng)沙行動(dòng)

“長(zhǎng)沙消費(fèi)” 打出升級(jí)組合拳

啤酒、燒烤、小龍蝦……剛剛過去的中秋假期，城市煙火氣分外濃。數(shù)據(jù)顯示，今年中秋小長(zhǎng)假，長(zhǎng)沙躋身最熱門周邊游目的地前十，熱度超過了深圳、武漢，五一商圈成為旅客的主要聚集地?？梢灶A(yù)見，即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周，長(zhǎng)沙消費(fèi)會(huì)更加火爆。

消費(fèi)火熱，“十四五”開局良好。長(zhǎng)沙正努力深度融入“雙循環(huán)”，全力推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。

“區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)，既是新一輪改革開放的重要組成內(nèi)容，也將對(duì)長(zhǎng)沙對(duì)外開放格局產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。”湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)尹元元認(rèn)為，區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)將促進(jìn)與消費(fèi)有關(guān)的產(chǎn)品服務(wù)、人員、資本等要素的雙向流動(dòng)，有利于形成更加開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，也有利于充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成良性互動(dòng)關(guān)系。

“建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市，長(zhǎng)沙有基礎(chǔ)?！笔猩虅?wù)局黨委書記、局長(zhǎng),中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)管委會(huì)主任鄭平介紹，近年來(lái)，長(zhǎng)沙積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)載體升級(jí)、消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容、消費(fèi)品質(zhì)提升、消費(fèi)環(huán)境改善。

今年1月至8月，長(zhǎng)沙社會(huì)消費(fèi)品零售總額3250.49億元，比2020年同期增長(zhǎng)20.7%，比2019年增長(zhǎng)10.8%。

今年以來(lái)，蘋果、亨利慕時(shí)、龍湖天街等“首店”紛至沓來(lái)。活力四射的消費(fèi)市場(chǎng)不僅讓國(guó)內(nèi)外品牌競(jìng)相搶灘，長(zhǎng)沙也培育出茶顏悅色、黑色經(jīng)典、三噸半、零食很忙、天寶兄弟等本土網(wǎng)紅品牌。

建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市，長(zhǎng)沙已謀篇布局。2021年初，長(zhǎng)沙就啟動(dòng)“四季主題”促消費(fèi)活動(dòng)，全年將開展600余場(chǎng)次主題活動(dòng)，政府支持和企業(yè)讓利將超30億元;6月，《長(zhǎng)沙市創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市暨長(zhǎng)沙市消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》正式出臺(tái);9月，2021中國(guó)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)的成功舉辦進(jìn)一步擦亮“夜星城”品牌，為期三個(gè)月“湖南味道”長(zhǎng)沙美食季拉開大幕……

樹立國(guó)際視野，長(zhǎng)沙建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市的步伐將不斷加快。

“我們要抓準(zhǔn)自己的消費(fèi)特點(diǎn)，將其打造成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！编嵠浇榻B，長(zhǎng)沙將在抓好招商引資、擴(kuò)大開放的同時(shí)，圍繞打造區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市目標(biāo)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面做強(qiáng)“大消費(fèi)”市場(chǎng)。

未來(lái)，長(zhǎng)沙將從升級(jí)消費(fèi)載體、培育市場(chǎng)主體、豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)、活躍消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化消費(fèi)生態(tài)等五大方面推出17條具體措施，加速建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。

升級(jí)“老商圈”培育新興商圈。將五一商圈改造成為具有國(guó)際影響力的核心商業(yè)聚焦中心，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū);促進(jìn)紅星、東塘傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級(jí);以商貿(mào)文旅項(xiàng)目招商、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，培育市府、長(zhǎng)株潭、洋湖等新興商圈，打造城市新興商業(yè)功能區(qū)。

新增更多品牌首店和網(wǎng)紅門店。長(zhǎng)沙將鼓勵(lì)引進(jìn)“四類”500強(qiáng)品牌首店，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際知名商業(yè)品牌入駐大型商業(yè)綜合體及街區(qū)，打造區(qū)域性國(guó)際知名品牌營(yíng)銷中心。鼓勵(lì)支持網(wǎng)紅品牌持續(xù)做大，力推網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)打響長(zhǎng)沙“網(wǎng)紅城市”品牌。

重點(diǎn)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造不夜城。重點(diǎn)建設(shè)以“五一商圈”為核心的夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，提質(zhì)升級(jí)解放西路、沁園美食街、陽(yáng)光100鳳凰街、漁人碼頭、江濱夜市、東瓜山等高品質(zhì)夜間消費(fèi)集聚區(qū)?！笆奈濉逼陂g，建成10個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、100個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范門店、規(guī)劃改造30個(gè)特色精品夜市及街區(qū)、打造50個(gè)具有省內(nèi)外知名度的夜消費(fèi)名片。

深化中高端消費(fèi)，充分利用金霞保稅物流中心、黃花綜保區(qū)、高橋大市場(chǎng)等地的進(jìn)口商品展示交易中心功能，加大優(yōu)質(zhì)進(jìn)口資源引進(jìn)力度，推動(dòng)更多境外中高端消費(fèi)品和服務(wù)進(jìn)入長(zhǎng)沙市場(chǎng)。完善國(guó)際化消費(fèi)配套設(shè)施，在消費(fèi)熱門區(qū)域提供多語(yǔ)種咨詢服務(wù)。加快口岸免稅店、市內(nèi)免稅店等平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化境外旅客購(gòu)物離境退稅服務(wù)。

暢通國(guó)際通道，打造中歐班列集結(jié)中心，進(jìn)一步豐富國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系，水、陸、空三維發(fā)展國(guó)際通道。

不只是購(gòu)物天堂

湖南工商大學(xué)教授柳思維：放眼全球全國(guó)，對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、上海、北京等國(guó)際消費(fèi)中心城市，長(zhǎng)沙在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開放水平、服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施體系、消費(fèi)創(chuàng)新和引領(lǐng)能力等方面仍存在一定差距。長(zhǎng)期來(lái)看，打造區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市、全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地，是長(zhǎng)沙要推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)。區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市，不只是“購(gòu)物天堂”，旅游總收入、入境旅游者人均消費(fèi)、國(guó)際航線、實(shí)際利用外資、外貿(mào)等，均是需要關(guān)注的指標(biāo)。

近年來(lái)長(zhǎng)沙成為網(wǎng)紅城市絕非偶然，決不只是網(wǎng)上流量的堆集，而是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與實(shí)力底氣使然!當(dāng)然，也必須正視長(zhǎng)沙爆紅后對(duì)城市空間和公共資源造成的擠占，以及出現(xiàn)的城市安全治理問題和環(huán)境污染問題，但這些是前進(jìn)中的問題，隨著城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和監(jiān)督治理機(jī)制的日趨完善，長(zhǎng)沙必將取得更高質(zhì)量發(fā)展，也必將為打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”貢獻(xiàn)蓬勃力量。

隨著長(zhǎng)沙對(duì)外影響力持續(xù)增強(qiáng)，這座有著消費(fèi)、休閑、娛樂基因的城市，將在區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市中占有一席之地。

也要大力培育本土品牌

沃爾瑪公司事務(wù)湖南區(qū)域總經(jīng)理劉石炎：長(zhǎng)沙一直是中部地區(qū)重要的消費(fèi)中心城市之一。隨著跨國(guó)公司數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，長(zhǎng)沙的國(guó)際影響力也逐年增長(zhǎng)。截至目前，落戶長(zhǎng)沙的世界500強(qiáng)企業(yè)有173家，數(shù)量居中西部前列。

2003年進(jìn)入長(zhǎng)沙的沃爾瑪，是最早進(jìn)入長(zhǎng)沙的外資超市之一。18年來(lái)，沃爾瑪與長(zhǎng)沙一起成長(zhǎng)，目前已開店15家，第二家山姆旗艦店預(yù)計(jì)明年開門迎客。長(zhǎng)沙區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，消費(fèi)活躍，具有廣闊的市場(chǎng)前景。長(zhǎng)沙打造區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心，既要聚焦國(guó)際，也要打響本土。長(zhǎng)沙在引進(jìn)國(guó)際品牌的同時(shí)，更要花大力氣培育本土品牌，使其成為將來(lái)的國(guó)際品牌。讓“長(zhǎng)沙購(gòu)物”與“長(zhǎng)沙制造”聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)際消費(fèi)中心城市

國(guó)際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國(guó)乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)沙商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)城市的實(shí)施意見》以及《長(zhǎng)沙市創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市暨長(zhǎng)沙市消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)建完成”的步驟，將長(zhǎng)沙打造成區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。未來(lái)三年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速8%左右，到2023年，長(zhǎng)沙“社零”目標(biāo)瞄準(zhǔn)5629億元。