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合肥推進餐廚垃圾“綠色”發(fā)展新理念

時間:2019-12-30 10:36:00 閱讀:3567 整理:武漢市場調查公司

回收受阻 終端處理遇難題 試點還需長期下苦功

飼養(yǎng)泔水豬,提煉地溝油,污水管網(wǎng)流,衛(wèi)生填埋臭……長期以來,餐廚垃圾的不規(guī)范處理,在食品安全、城市環(huán)境保護等方面引發(fā)不少問題。合肥市作為國家發(fā)改委2011年確定的首批餐廚垃圾資源化利用處理33個試點城市之一,在規(guī)范處理方面進展如何、面臨哪些困難及下一步如何推進?

合肥推進餐廚垃圾“綠色”發(fā)展新理念

試點推進常受阻

餐廚垃圾被販賣或被隨意傾倒,造成環(huán)境污染;處理技術不到位,產生二次污染。“過去,餐廚垃圾或被當作可以販賣的‘商品’,或被隨意傾倒?!焙戏誓臣揖茦菑N師長陳回玉說。被養(yǎng)殖戶上門收走的餐廚垃圾,往往不經高溫處理便被直接用作養(yǎng)豬飼料。合肥市餐廚垃圾管理辦公室主任黃典印介紹說,“部分餐廚垃圾的隨意傾倒和生活垃圾一同掩埋等不規(guī)范處理,給城市環(huán)境造成嚴重污染?!?

就餐廚垃圾回收處理試點的開展而言,困難不少、推進緩慢。合肥市城管局副局長趙俊超介紹說,截至目前,國家發(fā)改委已公布5批餐廚垃圾資源化利用處理的試點城市,但有實質性進展、成效的并不多。有的是因為在垃圾處理技術上不到位,易產生二次污染;也有的是因為上門收運時常常遭到餐飲單位的抵制。

合肥作為全國首批試點城市,從前期調研到2015年9月第一車餐廚垃圾收運,用了4年多時間?!叭菀桩a生哪些問題、建立怎樣的收運體系都毫無經驗,只能慢慢摸索?!秉S典印說。現(xiàn)階段,合肥餐廚垃圾規(guī)范處理主要針對餐飲企業(yè)里的“三大”(大飯店、大排檔、單位大食堂)?!安扇》制谕七M方式,一期任務主要針對‘三大’餐飲單位。這些地方餐廚垃圾產生量相對集中,日均產生200噸左右?!焙戏适谐枪芫汁h(huán)境衛(wèi)生管理處處長程濤介紹說,現(xiàn)有及在建的垃圾處理廠日處理餐廚垃圾能力也在200噸,兩者正好銜接。

據(jù)介紹,合肥現(xiàn)有“三大”餐飲單位共2200家,簽訂收運協(xié)議的約1400家,都已納入收運線路。黃典印介紹說,“現(xiàn)在餐廚垃圾日均進廠量約有100噸,按計劃4月底能實現(xiàn)日均收處量150噸的目標?!?

收運可能遇抵制

“花費幾千萬元建起的垃圾處理廠成為擺設,垃圾的收運環(huán)節(jié)難以得到保障?!焙戏适邢嚓P負責人表示,餐廚垃圾回收難,一部分歸因于餐飲單位固有的利益觀念;一部分源于管理部門收運監(jiān)管的相對疲軟。

“以前,餐廚垃圾被拿去賣錢。上門收運后不僅賣不到錢,餐飲單位還得給錢,一增一減之間,觀念自然轉不過來?!标惢赜裾f。對此,合肥規(guī)定收運公司須免費上門收運?!懊赓M政策不能完全消除固有觀念,但可減少餐飲單位的抵觸情緒。”黃典印介紹說,更為關鍵的,是收運過程的監(jiān)管。

黃典印說,“從調研情況看,有的城市收上來的餐廚垃圾經勾兌,和生活垃圾沒區(qū)別,暴露的問題就是監(jiān)管體系的不健全,對此,合肥的辦法是搭建電子平臺監(jiān)控系統(tǒng)?!痹谑者\現(xiàn)場,對垃圾稱重、檢驗、拍照,通過手機APP將照片和相關信息傳回,成為每個收運員的必經程序?!懊枯v車的入料口還裝有攝像頭,是否摻雜勾兌,將全程監(jiān)控?!焙戏手泻森h(huán)保有限公司總經理孫向陽介紹說。

而在趙俊超看來,僅有收運公司對餐飲單位的監(jiān)督還不夠?!案鱾€區(qū)城管局都設有餐廚垃圾管理辦公室,每個區(qū)也都有收運任務量?!壁w俊超介紹說,合肥市統(tǒng)一對各個區(qū)城管局的試點工作進行考核,各個區(qū)則直接監(jiān)督收運公司和餐飲單位。對此,每輛收運車都配裝GPS定位系統(tǒng),并嚴格按規(guī)劃線路行駛?!安荒転榱送瓿扇蝿樟烤涂鐓^(qū)收運。比如,A區(qū)的收運車輛,不能跑到B區(qū)收運垃圾?!壁w俊超介紹說,各個區(qū)城管局餐廚垃圾管理辦公室對任何不規(guī)范行為,都須通過電子監(jiān)管平臺上報信息,限期內責令相關單位整改并將整改情況上傳回監(jiān)管系統(tǒng)。

終端處理有困難

餐廚垃圾含有大量水分、有機物、油、鹽等,易造成水污染、土壤污染等?!坝械某鞘?,餐廚垃圾收運還算順利,但在終端產品處理上,產生了污水等二次污染;有的城市,餐廚垃圾處理后生產出來的肥料等產品不達標無法出售,成本投入很大卻沒什么經濟效益?!壁w俊超說,餐廚垃圾資源化再利用,除了難在收運,也難在終端處理。

處理環(huán)節(jié)究竟難在哪?相關人士對傳統(tǒng)處理方式做了分析:一種是掩埋,但餐廚垃圾含有大量水分、有機物,單純掩埋會造成地下水污染;一種是焚燒,然而餐廚垃圾當中很多物質根本燒不干凈;再一種是堆肥,由于餐廚垃圾中含有油、鹽等成分,堆肥會直接造成土壤污染?!岸呔狻幚砉に嚕饕趾醚豕に嚺c厭氧工藝,但兩者哪個處理技術更好、產生污染少,適宜生產哪些終端產品等,國家層面沒有統(tǒng)一定論?!?

“我們主要采用好氧工藝,整個過程包括固體液體的分離、二次減量發(fā)酵、微生物自然發(fā)酵脫水等,比較復雜,也避免不了產生廢氣,但經處理后能夠達標?!焙戏史欠采锟萍加邢薰径麻L何至碩介紹說,餐廚垃圾處理環(huán)節(jié)首先要強調生態(tài),整個過程清潔、無污染;其二要強調循環(huán),“從餐桌到餐桌”,餐廚垃圾經技術處理制成有機肥料后施用于農作物,農作物最后再回到餐桌上來。“經過前期充分調研、論證,整個過程基本實現(xiàn)清潔、生態(tài)?!秉S典印說。

未來之路在何方

加大宣傳力度,規(guī)范監(jiān)管源頭控制、中間收運、終端處理等各環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,合肥日均餐廚垃圾處理量已有100余噸,4月底有望達到日均處理量150噸,但從前期摸排調查的結果上看,合肥日均餐廚垃圾產生量卻在400—600噸。程濤介紹說,“考慮到每天餐飲企業(yè)數(shù)量、垃圾產生量等都在動態(tài)變化,因此數(shù)據(jù)主要是一個范圍估值;但不難看出,未來的收運處理,還有很多工作要做。”

“加大宣傳、推介力度,完善監(jiān)督管理體系,下一步要把所有‘三大’餐飲單位納入收運,逐步達到日收運餐廚垃圾200噸的一期目標?!壁w俊超說,“一期工程目標實現(xiàn)后,還會啟動二期工程建設,把‘三大’之外的餐飲企業(yè)都納入到收運處理范圍?!倍诠こ探ǔ蓪嵤┖蟮娜詹蛷N垃圾處理能力也是200噸,加上一期工程,屆時總日餐廚垃圾處理能力可達400噸,基本覆蓋市區(qū)日餐廚垃圾的產生量。

除了中間收運、終端處理環(huán)節(jié),對垃圾源頭的規(guī)范監(jiān)管也是加強重點?!安蛷N垃圾中的一部分廢棄食用油脂會被收運處理,但也有一部分會進入餐飲單位的油水處理器、隔油池以及流入城市下水管網(wǎng)?!秉S典印介紹說,下一步會聯(lián)合市環(huán)保部門、排水辦,研究出臺意見,把這一部分的規(guī)范處理、收運也管起來。“目標就是從源頭控制、中間收運、終端處理等各環(huán)節(jié),都實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管?!备嘧钚滦袠I(yè)調查,市場調研,可行性分析報告請訪問華夏經緯市場調查公司

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