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中國(guó)環(huán)保行業(yè)面臨問(wèn)題分析從政策的演進(jìn)及取向來(lái)看，一方面通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新(比如環(huán)境污染第三方治理、政府購(gòu)買環(huán)境公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作PPP模式等)、推行排污權(quán)等交易制度、環(huán)境費(fèi)改稅等，將進(jìn)一步激活污染治理市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)保行業(yè)發(fā)展;另一方面，把更多的領(lǐng)域納入重點(diǎn)治理的范圍或提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，將為這些細(xì)分行業(yè)帶來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)環(huán)保行業(yè)面臨問(wèn)題分析

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，集中度偏低?，F(xiàn)有環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集聚發(fā)展不夠。缺乏一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)份額大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團(tuán)，目前產(chǎn)值20億元以上的環(huán)保裝備專營(yíng)企業(yè)僅有2家;眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出，企業(yè)分布比較分散，生產(chǎn)社會(huì)化協(xié)作尚未形成規(guī)模。

二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵成套裝備依賴進(jìn)口。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚不健全，產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩。部分科研機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重視不夠，多數(shù)企業(yè)的研發(fā)力量相對(duì)薄弱、技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足。技術(shù)含量及附加值低的單項(xiàng)、常規(guī)裝備相對(duì)過(guò)剩，部分市場(chǎng)急需、高效節(jié)能的成套設(shè)備和核心、關(guān)鍵部件的自主化率不高，目前主要依賴進(jìn)口。

三是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。雖然已初步構(gòu)建了環(huán)保產(chǎn)品(裝備)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，但標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，分布不均衡，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。環(huán)保裝備運(yùn)行效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立，缺乏質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證機(jī)制，產(chǎn)品質(zhì)量低下問(wèn)題較為突出，運(yùn)行效果難以保證。

四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不健全。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí);市場(chǎng)準(zhǔn)入政策不完善，環(huán)保裝備招標(biāo)不規(guī)范、重復(fù)引進(jìn)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況依然存在;環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法力度不夠，企業(yè)減排治污的內(nèi)生動(dòng)力不足，抑制了環(huán)保裝備的市場(chǎng)需求。