400 8877 001風(fēng)電行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查：電價(jià)政策落地將驅(qū)動(dòng)三年復(fù)蘇周期
時(shí)間：2019-10-17 15:00:50 閱讀：3368 整理：廣州市場(chǎng)調(diào)查公司
2019-2021年中國(guó)風(fēng)電高景氣度將維持
2018及2019年上半年風(fēng)電新增及累計(jì)裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)，風(fēng)電發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)雙降。
2019年5月26日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，標(biāo)桿電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)集中式項(xiàng)目電價(jià)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定，不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。
在2020年底前并網(wǎng)的要求下，存量項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏將加快。從幾大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)工和裝機(jī)預(yù)期來(lái)看，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏明顯提速，2019-2021年風(fēng)電高景氣度將維持。
1、風(fēng)電新增及累計(jì)裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)
據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2059萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.84億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.7%。
2019年1-6月，全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電40萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。
2、風(fēng)電發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng) 平均利用小時(shí)略有下降
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)風(fēng)電發(fā)電量達(dá)到3660億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的5.2%，比2017年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。2018年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)2095小時(shí)，同比增加147小時(shí);2019年1-6月，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2145億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.5%;全國(guó)平均風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)1133小時(shí)，同比下降10小時(shí)。
3、全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)雙降
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年全年棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，同比減少142億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)限電狀況明顯緩解。
2019年1-6月，全國(guó)棄風(fēng)電量105億千瓦時(shí)，同比減少77億千瓦時(shí);全國(guó)平均風(fēng)電利用率95.3%，平均棄風(fēng)率4.7%，棄風(fēng)率同比下降4.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)“雙降”。
4、風(fēng)電電價(jià)政策落地 行業(yè)將迎三年復(fù)蘇周期
2019年5月26日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，標(biāo)桿電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)集中式項(xiàng)目電價(jià)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定，不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。2019年I-IV類風(fēng)區(qū)指導(dǎo)性電價(jià)分別為0.34元、0.39元、0.43元、0.52元/kwh，下降幅度分別為0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。2020年I-IV類風(fēng)區(qū)指導(dǎo)性電價(jià)分別為0.29元、0.34元、0.38元、0.47元/kwh，較2019年指導(dǎo)性電價(jià)均下降0.05元。
陸上風(fēng)電進(jìn)入三年搶裝期，2021年全面平價(jià)：2021年起新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電全面平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。2018年底前核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前要求并網(wǎng)，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼;2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。
海上風(fēng)電方面，將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定上網(wǎng)電價(jià);2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元。新核準(zhǔn)近海風(fēng)電項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，不得高于上述指導(dǎo)價(jià)。
對(duì)2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià);2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。
在2020年底前并網(wǎng)的要求下，存量項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏將加快。2019-2020年間核準(zhǔn)項(xiàng)目為獲得補(bǔ)貼，有動(dòng)力在2021年底前并網(wǎng)。此外，三北大型基地及送出線路配套有序建設(shè)，三北裝機(jī)將重回增長(zhǎng)。從幾大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)工和裝機(jī)預(yù)期來(lái)看，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏明顯提速，2019-2021年風(fēng)電高景氣度將維持。
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